Zapatero ha fet una gran aposta pel diàleg amb Catalunya i ha manifestat la seva “convicció absoluta” que “els millors productes polítics de la història són fruit del diàleg”. En aquest sentit, s’ha mostrat preocupat que “en una democràcia avançada” s’hagi de defensar el concepte de diàleg, sobretot davant de forces polítiques “que teòricament són constitucionalistes i estan tot el dia abraçats a la Constitució”.
L’expresident ha lamentat que es judicialitzés el conflicte en primera instància, ja que creu que “la intervenció penal ho complica molt tot”. Per a Zapatero, una mostra n’és la sentència del Tribunal Constitucional que va retallar l’Estatut, que creu que és quan “es va començar a forjar” el procés. “El paper de la política ara és fonamental”, ha destacat, i ha afegit que, encara que respecta totes les decisions judicials, en democràcia la intervenció del dret penal ha de ser “mínima”. “L’experiència diu que la resolució de conflictes exigeix, per davant de tot, política”, ha reblat.