El poble de Portbou -a l'extrem nord-oriental de L' Alt Empordà, a la contrada de la Mar d'Amunt- és una població molt característica; molt diferents dels seus pobles veïns i, ja no diguem, dels pobles de la plana empordanesa. Portbou, en els darrers 30 anys ha perdut forca població, ha envellit molt i, per la qual cosa, actualment té molta necessitat d'ajudes de les diferents administracions supramunicipals.
Per altra banda, Portbou disposa de grans potencialitats paisatgístiques, de mobilitat i d' un turisme modern i sostenible. De fet, la única població de la Costa Brava que pot créixer de debò. És Portbou, un poble d'origen modern: ja que fa aproximadament uns 150 anys que existeix. A més, sempre havia viscut del “fet fronterer”, pur i dur, quan l’Estat espanyol i l’Estat francés eren unes entitats nacionals molt potens i no existia una idea d”Unio Europea ni ,molt menys. una mundialització económica com a l’actualitat del segle XXI.
Portbou és un poble que en els darrers trenta o quaranta anys ha tingut una evolució decreixent, però que, més que mai, se li obren unes grans oportunitats de futur. Portbou té natura potent i cultura europea en estat pur (Walter Benjamin); però ha de vertebrar un important canvi de mentalitat. Portbou ha de mantenir l’unitat civil, aixó mateix com el pluralisme politic.
Portbou ha de saber trobar un punt d'equilibri entre un creixement turístic molt sostenible i una preservació dels seus valors naturals i culturals. La població de Portbou, que va néixer a causa d'una determinada geografia politica i humana, a finals del segle XIX, ara ha de saber transmetre i vendre un turisme politic i històric que va molt més enllà del tradicional turisme “demodé ” de sol i platja; i que aporta molt de futur; però a condició que tots els Portbouencs canvïin el xip. Portbou haura de viure del turismo; però de molts tipus de turismes: -històric, politic, ferroviari , vinculat al mar i la natura-. Portbou té moltes possibilitats i alhora moltes necessitats.
Ara cal combinar el canvi d'imatge de la població la unitat civil , el treballi saber ferm per un projecte nou i saber estar molt ben connectat amb les diferents institucions supramunicipals.